交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)支出管理有關(guān)事項的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和國有資產(chǎn)管理，規(guī)范養(yǎng)護(hù)支出和核算劃分，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《公路法》《政府會計準(zhǔn)則制度解釋第4號》及公路養(yǎng)護(hù)工程管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)支出管理有關(guān)事項通知如下：

一、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)

本通知所指的公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，是指按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對公路（含公路橋涵、公路隧道、公路渡口等）及構(gòu)筑物、交通工程及沿線設(shè)施（含交通安全設(shè)施、管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、綠化環(huán)保設(shè)施）、公路用地等有形資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，保證公路公共基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

二、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)分類

公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)分為養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工程分為預(yù)防、修復(fù)、專項和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程（詳見附件）。

三、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)支出劃分

（一）養(yǎng)護(hù)工程支出。

1.預(yù)防、修復(fù)、專項養(yǎng)護(hù)工程屬于增加使用效能或延長公路使用年限而發(fā)生的大型維修改造的支出，應(yīng)當(dāng)予以資本化。

2.應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程實施內(nèi)容與修復(fù)、預(yù)防養(yǎng)護(hù)及專項養(yǎng)護(hù)工程相同的支出，應(yīng)當(dāng)予以資本化，其余支出應(yīng)當(dāng)予以費用化。

（二）日常養(yǎng)護(hù)支出。

為維護(hù)正常使用而發(fā)生的日常維修養(yǎng)護(hù)支出，應(yīng)當(dāng)予以費用化。

（三）養(yǎng)護(hù)設(shè)備支出。

養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)采購的養(yǎng)護(hù)設(shè)備計入相關(guān)設(shè)備的成本，不計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本。

四、公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)支出的記賬方法

（一）資本化支出的記賬方法。

1.替換原賬面價值后計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本。修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程支出，以及專項和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程項目中實施內(nèi)容與修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程相同的支出，計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本，減少原設(shè)施被替換部分賬面價值金額。被替換部分賬面價值難以確定的，可以采用比例分配法、成本估算法等合理的分配方法計算確定，或組織專家參照資產(chǎn)評估方法進(jìn)行估價。

2.直接計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本。預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程項目支出，以及專項和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程項目中實施內(nèi)容與預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程相同的項目支出，應(yīng)直接計入公路公共基礎(chǔ)設(shè)施成本，并在報表附注中予以披露。

（二）費用化支出的記賬方法。

日常養(yǎng)護(hù)和公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程中應(yīng)當(dāng)予以費用化的支出，在發(fā)生時計入當(dāng)期費用。

五、工作要求

各級交通運輸主管部門要高度重視交通公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬管理工作，督促各會計主體切實承擔(dān)起公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)支出會計核算主體責(zé)任，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握要求，確保公路公共基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)支出會計核算完整準(zhǔn)確。

執(zhí)行中如遇問題，請及時聯(lián)系交通運輸部。聯(lián)系人：財務(wù)審計司朱文剛，010-65292909；公路局劉凇男，010-65292739。

附件：公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)支出劃分明細(xì)表

交通運輸部辦公廳

2023年4月4日

（此件公開發(fā)布）

附件下載：

  1. 公路公共基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)支出劃分明細(xì)表.xls