國家稅務總局關(guān)于優(yōu)化若干稅收征管服務事項的通知
國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局,國家稅務總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:
為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,結(jié)合落實中央巡視整改,進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革,規(guī)范基礎稅收征管工作,優(yōu)化變更登記、跨省遷移等環(huán)節(jié)稅費服務,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、簡化變更登記操作流程
(一)自動變更登記信息。自2023年4月1日起,納稅人在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后,無需向稅務機關(guān)報告登記變更信息;各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務機關(guān)(以下簡稱各省稅務機關(guān))根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的變更登記信息,在金稅三期核心征管系統(tǒng)(以下簡稱核心征管系統(tǒng))自動同步變更登記信息(附件1)。處于非正常、非正常戶注銷等狀態(tài)的納稅人變更登記信息的,核心征管系統(tǒng)在其恢復正常狀態(tài)時自動變更。
(二)自動提示推送服務。對納稅人辦理變更登記所涉及的提示提醒事項,稅務機關(guān)通過電子稅務局精準推送提醒納稅人;涉及的后續(xù)管理事項,核心征管系統(tǒng)自動向稅務人員推送待辦消息提醒。
(三)做好存量登記信息變更工作。2023年4月1日之前已在市場監(jiān)管部門辦理變更登記、尚未在稅務部門變更登記信息的納稅人,由各省稅務機關(guān)根據(jù)市場監(jiān)管部門共享信息分類分批完成登記信息變更工作。
二、優(yōu)化跨省遷移稅費服務流程
(一)優(yōu)化遷出流程。納稅人跨省遷移的,在市場監(jiān)管部門辦結(jié)住所變更登記后,向遷出地主管稅務機關(guān)填報《跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表》(附件2)。對未處于稅務檢查狀態(tài),已繳銷發(fā)票和稅控設備,已結(jié)清稅(費)款、滯納金及罰款,以及不存在其他未辦結(jié)涉稅事項的納稅人,稅務機關(guān)出具《跨省(市)遷移稅收征管信息確認表》(附件3),告知納稅人在遷入地承繼、延續(xù)享受的相關(guān)資質(zhì)權(quán)益等信息,以及在規(guī)定時限內(nèi)履行納稅申報義務。經(jīng)納稅人確認后,稅務機關(guān)即時辦結(jié)遷出手續(xù),有關(guān)信息推送至遷入地稅務機關(guān)。
(二)優(yōu)化遷入流程。遷入地主管稅務機關(guān)應當在接收到納稅人信息后的一個工作日內(nèi)完成主管稅務科所分配、稅(費)種認定并提醒納稅人在遷入地按規(guī)定期限進行納稅申報。
(三)明確有關(guān)事項。納稅人下列信息在遷入地承繼:納稅人基礎登記、財務會計制度備案、辦稅人員實名采集、增值稅一般納稅人登記、增值稅發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額、增值稅即征即退資格、出口退(免)稅備案、已產(chǎn)生的納稅信用評價等信息。
納稅人遷移前預繳稅款,可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵繳;企業(yè)所得稅、個人所得稅尚未彌補的虧損,可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定彌補;尚未抵扣的增值稅進項稅額,可在遷入地繼續(xù)按規(guī)定抵扣,無需申請開具《增值稅一般納稅人遷移進項稅額轉(zhuǎn)移單》。
遷移前后業(yè)務的辦理可參照《跨?。ㄊ校┻w移相關(guān)事項辦理指引》(附件4)。
三、優(yōu)化稅源管理職責
各省稅務機關(guān)根據(jù)本地稅源特點優(yōu)化分級管理職責,提升稅收風險分析、重點領域重點群體稅收風險管理等復雜事項管理層級,壓實市、縣稅務機關(guān)日常管理責任。已提升至省、市稅務機關(guān)管理的復雜涉稅事項,原則上不再推送下級稅務機關(guān)處理。
四、加強與市場監(jiān)管部門的登記業(yè)務協(xié)同
各省稅務機關(guān)根據(jù)市場監(jiān)管部門共享的注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷設立登記等信息,在核心征管系統(tǒng)自動進行數(shù)據(jù)標識。
對已在市場監(jiān)管部門辦理注銷,未在稅務部門辦理清稅且處于正常狀態(tài)的納稅人,主管稅務機關(guān)應通知其及時辦理稅務注銷,逾期不辦理的,可提請市場監(jiān)管部門依法處理。
對已在市場監(jiān)管部門辦理注銷,但在核心征管系統(tǒng)2019年5月1日前已被列為非正常戶注銷狀態(tài)的納稅人,主管稅務機關(guān)可直接進行稅務注銷。
本通知自2023年4月1日起執(zhí)行,執(zhí)行中遇有重大問題的,及時向稅務總局(征管科技司)報告。
附件:1.市場主體自動同步變更登記信息數(shù)據(jù)項
國家稅務總局
2022年12月29日
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