山東這十年丨山東加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)，在建設(shè)交通強(qiáng)國的征程中走在前列

10月13日上午，省委宣傳部舉辦“山東這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第十二場，介紹黨的十八大以來山東交通運(yùn)輸發(fā)展成就有關(guān)情況。

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視交通運(yùn)輸工作，多次圍繞“交通先行”作出一系列重要論述，并作出建設(shè)交通強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。2021年10月，習(xí)近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)上的主旨講話，賦予了“交通成為中國現(xiàn)代化開路先鋒”新的戰(zhàn)略定位和歷史使命。回望這十年，山東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸工作重要論述和視察山東重要指示精神，把交通強(qiáng)省列入“九個(gè)強(qiáng)省突破”，把交通運(yùn)輸四通八達(dá)作為“九大比較優(yōu)勢”之一，把綜合立體交通網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)的重要內(nèi)容，逢山開路、遇水架橋，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸大投入、大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型、大產(chǎn)出，山東交通運(yùn)輸發(fā)展取得重要成就，發(fā)生歷史性變革，正闊步向著全面建設(shè)交通強(qiáng)省、加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

這十年，交通強(qiáng)國先行試點(diǎn)全面展開，成為了全國首個(gè)交通強(qiáng)國省域示范區(qū)。

建設(shè)交通強(qiáng)國是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策。2020年5月，山東交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)方案獲交通運(yùn)輸部首批批復(fù)，在高速鐵路建設(shè)管理模式、“四好農(nóng)村路”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、智慧高速、智慧港口、綜合交通體制機(jī)制改革等五個(gè)方面全面開展先行試點(diǎn)，目前均取得重大創(chuàng)新突破或重要階段性成果。今年5月,交通運(yùn)輸部與省政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)走在前”重要指示精神加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)的實(shí)施意見》，山東成為全國首個(gè)部省共建交通強(qiáng)國省域示范區(qū)。省委省政府召開加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)工作會(huì)議，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，制定印發(fā)《加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)工作方案》，示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作全面展開。

這十年，行業(yè)改革攻堅(jiān)取得重大突破，構(gòu)建了綜合交通運(yùn)輸發(fā)展體制機(jī)制。

省委省政府深化綜合交通運(yùn)輸體制改革，構(gòu)建起公路、地方鐵路、機(jī)場、水運(yùn)、城市軌道交通統(tǒng)一管理的“大交通”體制。整合交通運(yùn)輸資源，重組或新建高速集團(tuán)、鐵路投資控股集團(tuán)、港口集團(tuán)、機(jī)場管理集團(tuán)、海運(yùn)水運(yùn)集團(tuán)，構(gòu)建起五大省屬交通運(yùn)輸投融資、建設(shè)和運(yùn)營主體。建立完善綜合交通運(yùn)輸政策法規(guī)體系，省委、省政府印發(fā)《山東省貫徹〈交通強(qiáng)國建設(shè)綱要〉實(shí)施意見》，省政府出臺(tái)促進(jìn)高速公路、高速鐵路、民用機(jī)場、世界一流海洋港口建設(shè)發(fā)展的一系列指導(dǎo)意見。目前，省和設(shè)區(qū)的市現(xiàn)行有效的交通運(yùn)輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章分別達(dá)到22部和15部，數(shù)量位居全國前列。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，出臺(tái)《綜合立體交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，配套編制黃河國家戰(zhàn)略交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃、綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等，編制完成《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，構(gòu)建起多規(guī)合一的“大規(guī)劃”體系。

這十年，綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，暢通了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)脈。

黨的十八大以來，山東初步建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，北接京津冀、南聯(lián)長三角的國家交通主軸山東段建設(shè)取得重大進(jìn)展，東向日韓、輻射黃河流域、連接“一帶一路”的陸海聯(lián)動(dòng)沿黃走廊加速形成，山東在交通強(qiáng)國新征程中走在全國前列。十年來，交通運(yùn)輸投資屢創(chuàng)歷史新高，截至2021年底，累計(jì)完成投資超過1.3萬億元。

“軌道上的山東”加快打造。全省鐵路運(yùn)營里程達(dá)到7270公里，其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到2319公里，居全國第3位，形成“兩縱兩橫”環(huán)魯高速鐵路網(wǎng)，“四縱四橫”貨運(yùn)鐵路網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)電氣化。

“山東的路”品牌持續(xù)擦亮。全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到28.8萬公里，公路密度183.9公里每百平方公里，均居全國第3位。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到7477公里，居全國第6位，六車道以上占比提升到30%，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。在2021年度國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測中，山東高速公路、普通國道、國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況均位居全國第一。

世界一流海洋港口建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。沿海港口一體化改革全面推進(jìn)，萬噸級(jí)以上泊位達(dá)到358個(gè)，總通過能力超過10億噸，內(nèi)陸港增加到30個(gè)，擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、LNG碼頭，運(yùn)行投產(chǎn)全球自動(dòng)化程度最高的全自動(dòng)化集裝箱碼頭。

內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)建設(shè)加速推進(jìn)。全省內(nèi)河航道通航里程1117公里，京杭運(yùn)河濟(jì)寧以南段基本達(dá)到二級(jí)航道通航條件，兩千噸級(jí)船舶可由梁山港直達(dá)長江。小清河復(fù)航工程今年將完成主體工程，明年上半年全線通航。

現(xiàn)代化機(jī)場群基本形成。全省民用運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量達(dá)到10個(gè)，居華東地區(qū)首位，形成“兩樞一干七支”機(jī)場格局。

濟(jì)南青島軌道交通加速成網(wǎng)。全省城市軌道交通“從無到有”，運(yùn)營線路達(dá)到10條，運(yùn)營里程達(dá)到377公里，建成國內(nèi)最長的地鐵海底隧道——青島地鐵1號(hào)線。

綜合交通樞紐建設(shè)持續(xù)加速。青島進(jìn)入全國20個(gè)國際性綜合交通樞紐城市名單。濟(jì)南、臨沂聯(lián)合入選首批15個(gè)國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。建成了青島膠東國際機(jī)場、高鐵濟(jì)南西站、濟(jì)鐵董家鎮(zhèn)鐵路物流園等一批綜合客運(yùn)貨運(yùn)樞紐。

這十年，綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力全面增強(qiáng)，助力了人享其行、物暢其流。

著力推動(dòng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型提質(zhì)，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力為人民群眾提供安全舒適高效便捷的運(yùn)輸服務(wù)。2021年，全省綜合交通客運(yùn)量達(dá)到3.2億人，貨運(yùn)量達(dá)到34.3億噸，公路貨運(yùn)量居全國第1位。“齊魯號(hào)”中歐班列運(yùn)營線路達(dá)到52條，國際航空全貨機(jī)航線達(dá)到23條，海運(yùn)外貿(mào)航線達(dá)到234條，開通海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路80條，形成了東聯(lián)日韓、西接歐亞的國際物流大通道。2021年，全省沿海港口貨物吞吐量達(dá)到17.8億噸、居全國第2位，集裝箱吞吐量達(dá)到3477萬標(biāo)箱、居全國第4位;今年1-9月份，沿海港口完成貨物吞吐量14.2億噸，躍居全國沿海省份第1位。全省10個(gè)運(yùn)輸機(jī)場共執(zhí)飛國內(nèi)、國際航線731條，與歐洲、北美洲、大洋洲、亞洲多個(gè)國家直接通航。2019年，煙臺(tái)機(jī)場旅客吞吐量突破1000萬人次，山東成為全國第三個(gè)擁有3家千萬級(jí)機(jī)場的省份。山東運(yùn)輸船舶凈載重量達(dá)到1551萬噸，內(nèi)河新建船舶標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。

這十年，交通智慧綠色水平顯著提升，形成了發(fā)展的新動(dòng)能。

加快交通科技創(chuàng)新，組建智慧交通重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全省交通運(yùn)輸行業(yè)擁有省部級(jí)重點(diǎn)科研平臺(tái)達(dá)到30個(gè)。智慧高速、智慧港口、智慧高鐵、智慧機(jī)場等新型基礎(chǔ)設(shè)施示范項(xiàng)目快速啟動(dòng)：京臺(tái)高速泰安至棗莊段成為全國最長改擴(kuò)建智慧高速公路;自主研發(fā)的全自動(dòng)化集裝箱碼頭智能管控系統(tǒng)和全球首創(chuàng)智能空中軌道集疏運(yùn)系統(tǒng)在青島港上線運(yùn)行，全球首個(gè)順岸開放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭在日照港建成，全球首個(gè)專業(yè)干散貨全自動(dòng)化碼頭在煙臺(tái)港投產(chǎn);濟(jì)南機(jī)場被交通運(yùn)輸部列入航空主導(dǎo)型智慧客運(yùn)樞紐示范工程;魯南高鐵實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系加快推進(jìn)，山東創(chuàng)建成為全國綠色交通省，新能源及清潔能源公交車、出租車比例均超過90%，內(nèi)河運(yùn)輸船舶全部加裝生活污水收集和智能監(jiān)控裝置，投產(chǎn)全國港口首座加氫站，建成全國首個(gè)高速公路“零碳服務(wù)區(qū)”。

這十年，一批貼近群眾、貼近基層的民生實(shí)事落地落實(shí)，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墨@得感、幸福感。

扎實(shí)推進(jìn)交通脫貧攻堅(jiān)，深入實(shí)施“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、五年提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)村通戶道路硬化工程，全省行政村通瀝青(水泥)路率達(dá)到100%，基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)通戶道路硬化“戶戶通”;全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村全部實(shí)現(xiàn)通客車，客運(yùn)公交化改造比例達(dá)到94%;全面形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，運(yùn)營200多條客貨郵融合線路。深入落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，濟(jì)南、青島創(chuàng)建成為國家“公交都市”示范城市，棗莊、煙臺(tái)、濰坊、威海初步通過“公交都市”創(chuàng)建城市驗(yàn)收;全省公交車達(dá)到6.7萬輛，運(yùn)營線路達(dá)到7100余條，出租車達(dá)到7萬輛。推進(jìn)交通旅游融合發(fā)展，加快打造黃河、大運(yùn)河、齊長城國家文化公園“快進(jìn)慢游”路網(wǎng)體系，建成了一批具有通達(dá)、游憩、運(yùn)動(dòng)等復(fù)合功能的沿河、沿湖、環(huán)山公路。

今年以來，嚴(yán)格落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和物流保通保暢工作，省委省政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的物流保通保暢工作機(jī)制，實(shí)施問題“即接即轉(zhuǎn)即辦即銷”等五項(xiàng)強(qiáng)有力工作制度，在全國率先實(shí)行涉疫地區(qū)貨運(yùn)通行證制度，確保了全省交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行順暢，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

十年櫛風(fēng)沐雨，十年砥礪前行。在新的歷史起點(diǎn)上，山東交通運(yùn)輸將銳意進(jìn)取、踔厲奮發(fā)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、綠色發(fā)展，在建設(shè)交通強(qiáng)國的征程中走在前列，當(dāng)好新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)開路先鋒。