山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省級涉企行政許可全面實(shí)行電子證照的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局，日照市城市管理局，濟(jì)南、青島、煙臺市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)，青島西海岸新區(qū)，各國家級開發(fā)區(qū)：

為持續(xù)深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高便企利民水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》（國辦發(fā)〔2022〕3號）、省大數(shù)據(jù)局《關(guān)于發(fā)布省直部門（單位）電子證照服務(wù)清單（第一批）的通知》（魯數(shù)字〔2021〕19號）等有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我廳決定自2022年4月11日起，對省級涉企行政許可全面實(shí)行電子證照。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)行范圍

我省省級行政許可涉及企業(yè)類的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等8類許可證書。上述市級許可事項(xiàng)參照執(zhí)行。

二、應(yīng)用領(lǐng)域

電子證照效力等同于紙質(zhì)證書，可用于政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)等活動。

企業(yè)資質(zhì)被吊銷、注銷、撤銷、撤回時(shí)，同步注銷其電子證照，已核發(fā)的紙質(zhì)證書自動作廢。

三、生成方式

根據(jù)證書頒發(fā)主體和應(yīng)用的審批系統(tǒng)，電子證照生成方式如下：

（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的證書。由我廳通過省級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)的電子證照樣式（附件）進(jìn)行配置，并生成電子證照。

（二）設(shè)區(qū)市頒發(fā)的證書。由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)部門通過市級審批系統(tǒng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)的電子證照樣式（附件）進(jìn)行配置，并生成電子證照。

（三）功能區(qū)頒發(fā)的證書。濟(jì)青煙三市的相關(guān)功能區(qū)統(tǒng)一通過市級審批系統(tǒng)進(jìn)行審批并生成電子證照，濟(jì)青煙三市相關(guān)部門負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)的功能區(qū)配置相應(yīng)權(quán)限。其他13市的功能區(qū)，若不具備條件的可仍按原方式通過省級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審批并生成電子證照。

四、工作要求

（一）規(guī)范審批平臺。目前，部分設(shè)區(qū)市、功能區(qū)仍使用省級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審批，導(dǎo)致審批系統(tǒng)與各市站點(diǎn)不匹配，影響了企業(yè)申報(bào)的便利度。有關(guān)設(shè)區(qū)市要加快配置政務(wù)服務(wù)平臺市站點(diǎn)審批權(quán)限，方便企業(yè)通過政務(wù)服務(wù)平臺各市站點(diǎn)申報(bào)。功能區(qū)按照本通知第二條第三款原則實(shí)施。

我廳將于2022年4月8日17時(shí)關(guān)閉各設(shè)區(qū)市（含濟(jì)青煙范圍內(nèi)的功能區(qū)）省級站點(diǎn)申報(bào)入口。除濟(jì)青煙三市以外有需求的功能區(qū)仍由省級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供使用。

（二）統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)。以ofd格式文件為載體，加蓋經(jīng)CA認(rèn)證的發(fā)證機(jī)關(guān)電子印章，同時(shí)配套生成證書二維碼，證書尺寸規(guī)格為A4（豎版），電子證照不設(shè)正副本。電子證照的照面信息包含企業(yè)基本信息、企業(yè)資質(zhì)信息、二維碼信息、發(fā)證機(jī)關(guān)、電子印章等信息。

二維碼信息應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)的電子證照，以及證書上各資質(zhì)準(zhǔn)予許可時(shí)間及變更等相關(guān)情況。對于省級委托實(shí)施的事項(xiàng)，還應(yīng)包含實(shí)際的審批部門信息（如，濟(jì)南市行政審批服務(wù)局頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，掃描二維碼后還應(yīng)顯示：“審批部門：濟(jì)南市行政審批服務(wù)局”）。

（三）調(diào)用電子印章。設(shè)區(qū)市和功能區(qū)的審批系統(tǒng)要與山東省電子印章系統(tǒng)進(jìn)行對接，調(diào)用發(fā)證機(jī)關(guān)的電子印章，加蓋到企業(yè)電子證照。

（四）信息歸集和使用。設(shè)區(qū)市和功能區(qū)要嚴(yán)格按照承諾的審批時(shí)限完成審批并及時(shí)制證，將證照信息實(shí)時(shí)歸集山東省電子證照系統(tǒng)，通過各層級、系統(tǒng)間的信息交換和證照資源共享，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級的電子證照互通互認(rèn)互用。

（五）證照領(lǐng)取、亮證和驗(yàn)證。企業(yè)可以登錄“愛山東”移動服務(wù)端“我的證照”通過“證照申領(lǐng)”領(lǐng)取電子證照，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)直接亮證使用，無需提供紙質(zhì)證書。驗(yàn)證人可以掃描證書二維碼進(jìn)入政務(wù)網(wǎng)驗(yàn)證電子證書真?zhèn)巍?/p>

五、實(shí)行時(shí)間

2022年4月11日至新版建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施期間，電子證照與紙質(zhì)證書同步制發(fā)。待新版建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)審批通過后，均制發(fā)電子證照，企業(yè)可不必再申領(lǐng)紙質(zhì)證書。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)電子證照實(shí)施具體時(shí)間，另行通知。

聯(lián)系人：丁靖靖，0531-82083216，電子證照樣式配置：武國臣，17806298691，電子印章調(diào)用（省電子印章系統(tǒng)）：張坤，15688871473，證照信息歸集、亮證（省電子證照運(yùn)營項(xiàng)目組）：王福坤，15165199760。

電子證照樣式.pdf